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世界杯竞猜“四化”推进“综合柜员制”服务改革

发布时间:2018-11-06 来源:世界杯竞猜政府办公室 点击数:218 打印 关闭

  今年以来,世界杯竞猜着力实施社会保险综合柜员制服务模式改革,通过综合柜员一站式服务,优化工作流程,提升工作效率,变“多窗受理”为“一站通办”,真正实现“松潘人社事,最多跑一次”改革。  

  一是机制管理“集成化”。重组运行机制,打破以险种各自经办的传统业务布局模式,按照窗口受理、后台终审、行政监管“三级联动”运行机制,对全局系统进行调整重组,以窗口服务为抓手、以基金流向为纽带、以监督管理为制约,简化压缩重复办事环节,实现社保经办流程集中管理。优化窗口设置,按照“前台受理、后台审核”原则,将原来养老、医疗、工伤、生育等各险种分设的窗口,优化整合为综合柜员窗口,首先将大厅原有20个业务窗口压缩为12个,除社保卡服务、劳动关系、就业服务、一站式结算等特殊业务单设4个窗口外,其余8个窗口综合受理其他业务,压缩的人员及窗口,调整到业务支持区服务。整合人力资源,在原有机构编制隶属关系不变的情况下,整合全局人力资源进行集中调配。根据岗位需求、业务容量等合理配置,化解原窗口业务经办忙闲不均现象,减少服务对象等待时间,解决服务接待能力配给失衡问题。  

  二是业务经办“标准化”。优化业务流程,取消重复性复核环节,对同类业务或关联业务,取消对基础性资料的重复性复核,统一由窗口首席代表专职复核,避免办事人员往返各经办窗口,内控稽核对全体业务进行事后监督与内审。精简对各业务所需的要件和审批环节,对各类要件必要性和权威性进行认真分析,将性质相同、内容重复的要件进行精简,明确办理时限。强化内控稽核,实行前后台工作模式,前台按照设定的程序和权限综合受理各项业务,后台承担复审、批准、稽核等监管职责,前后台有机联动,明确每个岗位业务授权和分配操作权限,前后台互相支持、牵制,在加强内部业务安全控制的基础上,强化对各类业务事后监督与内审,保障基金运行安全。  

  三是队伍建设“全能化”。业务培训提升,实施综合柜员制,要求柜员必须全面掌握业务知识,具备较高的业务水平和综合业务处理能力。通过开展“人社大讲堂”“人社大比武”等活动,组织政策知识集中学、业务操作骨干训、特殊业务专家讲、阶段学习分类考的方式,加速提升全体干部业务素质。轮训轮岗锻炼,在强化业务培训的基础上,抽调部分业务骨干深入服务所、服务站驻点办公,现场指导,及时解决基层工作中遇到的问题,提升基层“一窗式”经办服务水平。同时,将业务不熟悉或新进社保员抽到县级综合服务中心进行跟班学习提升业务能力,优化资源配置,提升公共服务能力。评先评优激励,借鉴全省优质服务窗口和优秀服务标兵评选表彰活动经验,做好学习典型、先进示范引领作用。开展平时考核和年度考评、业务能力考核和服务礼仪考评相结合的评价方式,将考评结果作为窗口工作人员评先选优、绩效考核、提拔使用的重要依据,充分调动全体干部的工作积极性。   

  四是服务阵地“多元化”。服务站点延伸,按照“放管服”管理要求,将覆盖县、乡、村三级172个经办组织全部纳入四川政务一体化工作平台,下沿基层业务事项64项,打通业务衔接壁垒和经办层级限制。在业务下沿的基础上,合理下放经办权限,根据实际需要配置和调整业务权限,增强经办服务能力,实行“一窗式”办理,为企业和群众提供“就近办”社保服务。经办渠道拓宽,利用政务一体化网上平台、自助服务终端、阿坝掌上社保APP等线上渠道,构建线上线下多元融合服务体系,极大方便了群众自主化、个性化办事服务,真正让群众好办事、快办事、不添堵。服务宣传立体,在大力发挥各类人社政策“进机关、进企业、进社区、进学校、进工地、进牧场”等现场宣传基础上,通过利用LED大屏滚动播放政策文件、宣传动画,开设微信、微帮等公众宣传平台实时发布人社动态,加强人社政策、人社动态、人社服务等内容,让群众对人社服务更加知晓、知行合一,让群众切实体会人社服务理念。(世界杯竞猜人社局)